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免费足球推介:打破垄断/新西兰拟要求谷歌Fb为新闻付费

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  2021年2月,澳洲部分机构官方账号Fb页面被封锁,疑为因付费法案而遭报复。\网络图片

  【大公报讯】综合路透社、《卫报》报道:新西兰计划推出新法律,要求网上平台为新闻付费,此举可能影响谷歌等搜索引擎以及Facebook等社交媒体。谷歌等网络巨头垄断全球数字广告市场,影响媒体的生存,已引起不少国家重视。除了新西兰外,澳洲和加拿大已推出相关的法律和草案,未来网上平台新闻付费预计将成为趋势。

  新西兰广播事务部长杰克逊4日宣布,新西兰政府正启动立法程序,要求谷歌、Meta(Facebook母公司)等大型科企与新西兰的传媒机构达成新闻付费协议。法案将以澳洲和加拿大的法律为蓝本,鼓励互联网企业向新闻媒体的内容付费。

  杰克逊表示,「随着越来越多的广告转移到网路上,新西兰新闻媒体、尤其是小型地区性与社区型报纸都面临财务挑战,广告商的广告费开支都投放在互联网上,所以他们应该享有出售新闻内容的收入」。他说,「像谷歌和Meta这样的大型数字平台免费托管和分享本地新闻是不公平的」,「制作新闻是有成本的,付钱才公平。」

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  新西兰媒体预计,新法将会为本地媒体行业带来3000万至5000万新西兰元的收入(约1.48亿至2.47亿港币)。

  新法案将交给新西兰议会审议。路透社称,预料法案在执政工党控制的议会获多数赞成通过。但是,新西兰预计明年将大选,相关法案或在大选后有所调整。

  滥用广告市场主导地位

  近年民众在网上看新闻已成常态,新闻内容为搜索引擎和社交媒体带来流量。据报道,目前每月约240亿的用户透过谷歌观看新闻。谷歌母公司Alphabet超过80%的收入来自线上广告,在去年一共获得1470亿美元(1.15万亿港币)的广告营收,而搜索引擎排名更是占据绝大部分比重。由于谷歌搜索排名以「竞价模式」出售,当用户搜索特定词或短语时,竞价最高者广告商的网站便能出现在用户的排名较前位置。

  在操控广告排名的情况下,谷歌便能通过内容带动自家网站的流量与营收。相反,提供新闻来源的媒体和出版商,却并未能从中获得酬劳。但是媒体无论是培养记者和制作内容,都需投入成本,尤其是小型媒体可能很难拥有与科技巨头谈判的筹码。有新闻媒体联盟指责道,「谷歌正在试图把使用者留在谷歌的生态体系内」,这将助长科企巨头的垄断行为。

  小型媒体难以支撑

  在网络广告时代,地方性或者和社区性的新闻媒体更是面临巨大的财政压力。据报道,加拿大发行量最大的报纸《多伦多星报》行政总裁鲍恩顿便表示,这些科企已导致近年来加拿大各地的报纸相继倒闭,数以百计的记者失业。

  加拿大多家新闻媒体在2021年2月曾发起了一场「消失的头条」运动,在报纸头版「呈现一片空白」,下方写着一句话:「想像一下这里没有新闻是什么样子」,抗议科企掠走绝大部分的广告收益。

  另外,新西兰的新提案,可能重燃政府与科技巨头的斗争。谷歌和Facebook等一直在反对新闻付费。澳洲在2021年3月引入《新闻媒体议价法案》,成为全球就相关议题立法的指标性法案,Facebook为此一度屏蔽其平台上澳洲媒体的新闻,更威胁在加拿大新闻付费法草案生效后,采取相同的屏蔽行动。

  澳洲政府上周发布报告,指《新闻媒体谈判法》推出后,科技公司已与媒体机构签署了30 多项协议。报告称,「至少其中一些协议,使新闻企业能够雇用更多的记者,并进行其他有价值的投资以协助他们的运营。」

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